國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山10月16日在北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)暨博覽會(huì)上透露，由能源局牽頭制定的《關(guān)于促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見》已上報(bào)國(guó)務(wù)院待批，預(yù)計(jì)到今年底，我國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)量規(guī)模將超過(guò)7500萬(wàn)千瓦，總發(fā)電量將達(dá)1400億千瓦時(shí)。對(duì)此有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是風(fēng)電行業(yè)進(jìn)入下一輪發(fā)展期的政策信號(hào)，若政策出臺(tái)風(fēng)電“棄風(fēng)”嚴(yán)重、并網(wǎng)難等問(wèn)題都將得到有效解決。與此同時(shí)，應(yīng)用在風(fēng)電領(lǐng)域的涂料也將受益。 風(fēng)電涂料迎來(lái)政策利好 史立山接受媒體采訪時(shí)表示，能源局將推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，加快科技創(chuàng)新步伐，用2-3年時(shí)間基本解決棄風(fēng)限電問(wèn)題，并建議嚴(yán)格限制棄風(fēng)限電地區(qū)的建設(shè)規(guī)模，擴(kuò)大配置資源的范圍，開拓靈活的用電方式。 對(duì)此，中商情報(bào)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院行業(yè)研究員王安立認(rèn)為，這是風(fēng)電行業(yè)進(jìn)入下一輪發(fā)展期的政策信號(hào)，國(guó)家針對(duì)風(fēng)電發(fā)展困難的調(diào)查很早就啟動(dòng)了，今年上半年國(guó)家能源局更是將解決光伏、風(fēng)電行業(yè)發(fā)展問(wèn)題列入當(dāng)前10項(xiàng)工作重點(diǎn)范圍。“風(fēng)電發(fā)展過(guò)程中遇到的并網(wǎng)難、補(bǔ)貼不到位等問(wèn)題，與光伏行業(yè)面臨的困難幾乎是相同的，政策扶持力度應(yīng)該與現(xiàn)的光伏扶持政策保持一致。”王安立說(shuō)。 據(jù)悉，今年國(guó)家針對(duì)風(fēng)電行業(yè)頒布了多項(xiàng)政策。2月16日，國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于做好2013年風(fēng)電并網(wǎng)和消納相關(guān)工作的通知》;3月11日，國(guó)家能源局印發(fā)《“十二五”第三批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃》;5月15日，國(guó)務(wù)院《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》;5月23日，國(guó)家能源局印發(fā)《加強(qiáng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系建設(shè)的通知》;6月17日，國(guó)家能源局批準(zhǔn)成立國(guó)家可再生能源信息管理中心;9月份，國(guó)家能源局就曾宣布將在全國(guó)10個(gè)省市區(qū)全面啟動(dòng)針對(duì)風(fēng)電和光伏發(fā)電的電網(wǎng)消納情況及電費(fèi)結(jié)算情況的市場(chǎng)監(jiān)管，以化解目前日益突出的風(fēng)電棄風(fēng)、光伏棄光問(wèn)題，根治困擾風(fēng)電行業(yè)最大瓶頸的“并網(wǎng)難”問(wèn)題。10月份，國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知宣布在全國(guó)范圍內(nèi)下調(diào)火電上網(wǎng)電價(jià)，由于火電電價(jià)的下調(diào)將壓縮電力企業(yè)傳統(tǒng)火電企業(yè)的利潤(rùn)空間。 此外，地方也出臺(tái)政策積極布局風(fēng)電項(xiàng)目。今年10月份，《河南省風(fēng)電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》出爐，規(guī)劃到2015年、2020年，河南省風(fēng)電裝機(jī)容量分別達(dá)到500萬(wàn)千瓦、1100萬(wàn)千瓦，風(fēng)電年發(fā)電量分別達(dá)到70億千瓦時(shí)、190億千瓦時(shí)，占全省可再生能源發(fā)電量的比例分別達(dá)到25%、35%。 新疆、江西、廣東等地也積極發(fā)展風(fēng)電項(xiàng)目。隨著中廣核阿勒泰風(fēng)電場(chǎng)4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電機(jī)組日前并網(wǎng)運(yùn)行，新疆電網(wǎng)內(nèi)風(fēng)電機(jī)組接入電網(wǎng)運(yùn)行的總裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到397.9萬(wàn)千瓦。預(yù)計(jì)年底將達(dá)到650萬(wàn)千瓦。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)規(guī)劃，“十二五”期間，新疆電網(wǎng)電源總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到7750萬(wàn)千瓦，形成哈密、準(zhǔn)東兩個(gè)大型火電基地和哈密、達(dá)坂城、小草湖等大型風(fēng)電基地。預(yù)計(jì)2015年風(fēng)電規(guī)劃裝機(jī)容量可達(dá)900萬(wàn)千瓦，約占全疆電源總裝機(jī)的一成三，其中內(nèi)銷300萬(wàn)千瓦，外送600萬(wàn)千瓦。 江西省能源局介紹，今年9月以來(lái)，江西已經(jīng)或即將開建的風(fēng)電項(xiàng)目總裝機(jī)48萬(wàn)千瓦、投資約43億元。這些風(fēng)電項(xiàng)目均已列入國(guó)家前三批風(fēng)電核準(zhǔn)計(jì)劃，且大多位于高山風(fēng)場(chǎng)，平均海拔在1000米以上，項(xiàng)目建設(shè)條件較為復(fù)雜，建設(shè)期相對(duì)較長(zhǎng)，將于2014年下半年起陸續(xù)建成。 在今年10月28日，國(guó)家電網(wǎng)公司在關(guān)于促進(jìn)風(fēng)電消納的新聞發(fā)布會(huì)上表示，截至9月底，國(guó)家電網(wǎng)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)6426萬(wàn)千瓦，同比增加21.5%。2006年-2012年裝機(jī)年均增長(zhǎng)76%，年發(fā)電量年均增長(zhǎng)85%。蒙東、蒙西、甘肅、冀北4個(gè)地區(qū)風(fēng)電發(fā)電量占用電量比例分別達(dá)到28%、12%、9%、8%，與西班牙、德國(guó)等國(guó)基本相當(dāng)，達(dá)到國(guó)際一流水平。 1-9月份，風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，國(guó)家電網(wǎng)調(diào)度范圍內(nèi)風(fēng)電新增容量790萬(wàn)千瓦。風(fēng)電發(fā)電量增速高于風(fēng)電并網(wǎng)容量增速。國(guó)家電網(wǎng)調(diào)度范圍內(nèi)風(fēng)電發(fā)電量931億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)37%，較風(fēng)電并網(wǎng)容量增速高16個(gè)百分點(diǎn)。由于風(fēng)況較好、局部電網(wǎng)加強(qiáng)、持續(xù)開展風(fēng)電優(yōu)化調(diào)度等原因，1-9月，國(guó)家電網(wǎng)公司調(diào)度范圍內(nèi)風(fēng)電累計(jì)利用小時(shí)數(shù)1514小時(shí)，同比增加130小時(shí)。 有專家分析認(rèn)為，國(guó)家及地方政策將利好風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)展。而風(fēng)電大開發(fā)有力帶動(dòng)了相關(guān)設(shè)備市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，也帶動(dòng)了風(fēng)電涂料的迅速發(fā)展。